2018 年 9 月,宪法法院在一项里程碑式的判决中宣布 1992 年第 140 号毒品和毒品贩运法(药物法)和 1965 年第 101 号药品和相关物质控制法(药品法)的某些部分无效。这些特定条款禁止拥有和使用大麻——即使是用于私人消费。

互联网和社交媒体因南非政府终于释放了甜玛丽珍的消息而迅速传播开来,很快她就会出现在咖啡店和当地药店的非处方药店。事实上,许多人一直错误地认为,他们现在可能会为公开市场培育和生产含有大麻及其各种大麻素的产品。

宪法法院的判决允许你做的是私下种植、使用和拥有大麻和特定的 THC 大麻素——这种大麻素以其精神作用而闻名。立法机关现在承担着规范这一判决的更具体方面的责任,例如修改相关立法并准确规范一个人可以持有多少大麻以构成私人使用。

鉴于这一判断,除非在南非保健品监管局(SAHPRA,以前称为药品管制委员会)注册,否则大麻油、注入大麻的维生素片或改善食欲的大麻奶昔等产品是在公开市场上仍然是非法的。

在世界其他地方,长期以来,在某些受限制的情况下,出于医疗目的种植大麻和制造包括大麻素在内的药物一直是合法的。例如,在美国、加拿大、德国和澳大利亚等几个国家,以 Marinol 和 Syndros 品牌销售的药物屈尼尼醇用于治疗与化疗相关的严重恶心、呕吐和体重减轻。这种药物包括一种特定的大麻素活性成分,称为 delta-9-四氢大麻酚 (delta-9-THC)。

在南非,卫生部与 SAHPRA 可能会批准向个人患者和医疗专业人员发放许可证,以获取含有大麻的药物,否则这些药物在南非未注册。 SAHPRA 已批准若干此类应用程序用于特定患者。此外,由于宪法法院的判决现已将私人使用合法化,人们现在可以种植和使用自己种植的大麻来帮助他们康复。

此外,《药品法》允许 SAHPRA 向公众颁发许可证,以种植用于医疗和研究目的的大麻。这些许可证可以颁发给种植大麻或大麻脂等活动;提取或测试大麻;和/或制造含有大麻素的药物。

这些许可证的颁发受到严格的要求,种植者及其经营必须受到严格的监管。对大规模种植大麻提出这些严格要求的部分原因是为了履行南非的国际义务,防止大麻及其衍生物流入非法市场。

在向 SAHPRA 提交此类申请时,必须满足某些要求,例如证明自己是一个合适人选的完整性。因此,先前因贩卖麻醉品而被定罪的人不可能获得此类许可证。此外,该行动中雇用的人员必须年满 18 岁,不得因严重犯罪而被定罪,不得吸毒或有吸毒史。整个操作也必须自然地遵守良好生产规范,特别是与药品有关的规范。

获得此类许可证时最繁重的负担是与安全相关的要求。申请人必须向 SAPHRA 和卫生部证明已采取并实施了足够的政策和程序,以符合规定的安全要求。这些安全措施必须同等适用于操作的所有阶段,例如种植、收获、储存、运输、合成和销毁植物、其衍生物或由其制成的药物。重要的是,必须证明这些安全措施可以最大限度地减少或完全消除转移到非法市场的风险。所需的安全措施相当广泛,更多信息可以从 SAPHRA 的网站上获得(即使是 El Chapo 也必须对他的大麻田进行安全保护)。

大麻种植后,只能转售给有执照的药物制造商,并且在药物上市之前(即由有执照的医生开出此类药物的患者),必须对药物进行评估和注册与 SAPHRA。

如您所见,我们距离街角药房货架上有太空饼干和大麻润唇膏的欣快状态还有很长的路要走。

本文首次发表于《商业日》。