最近发生了影响索马里商标保护的重大事态发展，各种消息来源报告称，商标注册处已重新开放，注册已恢复。然而，关于备案程序的信息却是稀少和矛盾的，很多方面还不清楚。更关键的是，重新建立的登记制度似乎没有任何法律依据，这意味着通过这种方式获得的登记的有效性值得怀疑。

背景

自 1991 年总统西亚德·巴雷 (Siad Barre) 被推翻后该国陷入内战以来，就无法在索马里提交商标申请。

恢复中央政府的尝试多次失败，而索马里最终落入了通常以宗族为基础的地方政府的控制之下。随着时间的推移，权力从军阀转向商业、宗教和传统领袖。到 2006 年，伊斯兰法院联盟（ICU）已成为该国南部一支强大的政治和军事力量。

从 2000 年起，随着过渡时期全国政府 (TNG) 和过渡联邦政府 (TFG) 的成立，建立了临时联邦政府。 2006 年，过渡联邦政府设法从 ICU 手中获得了对冲突地区的控制权，该组织随后分裂为更激进的团体，例如青年党。

到 2012 年年中，叛乱分子已经失去了他们占领的大部分领土，并且有可能建立更多的永久性民主机构。 2012 年 8 月通过了新的临时宪法，将索马里改组为联邦，同月，索马里联邦政府成立。从那时起，该国一直在进行重建，但可以理解的是，知识产权的注册和执法一直没有得到重视。

商标权

1991 年之前，根据独立时从意大利继承的立法，可以注册商标。然而，随着政府被推翻，提交新申请或维持现有商标权变得不可能。事实上，处于困境的新闻报道显示，首都摩加迪沙是一座饱受战争蹂躏的城市，许多建筑物被洗劫、损坏和摧毁。因此，对于商标注册处及其记录是否存续存在相当大的疑问。

注意事项

在没有正常运作的商标注册处的情况下，唯一的选择是在当地报纸上发布警告通知，一旦情况得到充分改善，我们就能够在 18 个月前启动这一程序。总而言之，人们认为此类通知是值得的，因为它们具有威慑价值，并且在发生侵权案件时可能会被法院认可。

新的发展

近日，当地消息人士称，在工商部的主持下，商标注册处已重新建立，并重新开始备案。显然，这方面的权力来自 2019 年第 1 号法令。

新的登记处似乎与内战前的登记处在同一处所（在司法部）运作。令人惊讶的是，大部分旧记录（其中大约 2,000 份）都完好无损，但我们被告知这些注册不再有效，必须重新提交。目前，没有任何机制可以要求任何类型的资历。

登记处使用旧的意大利分类系统 49 个类别对申请进行分类，每个类别都需要单独的申请。更新期限为十年。申请显然会审查在先权利，如果没有任何异议，注册证书将在提交后的一个月内颁发。没有针对异议目的的广告程序。

我们看到了据称由工商部于 2019 年 11 月签发的注册证书示例，但我们无法验证它们是否真实。根据这些文件，申请正在根据 1975 年的《商标和专利法》进行处理，鉴于该国现在是根据新的联邦宪法运作，该法的有效性非常值得怀疑。

我们还收到了一份法令副本，但它一般与商业许可证有关；没有提到重新设立商标注册处，唯一提到的商标是规定的申请费。

应该采取什么措施？

经过这么多年没有有效中央政府的动荡之后，恢复商标注册制度的努力是一个可喜的进展迹象。然而，鉴于似乎没有适当的法律依据，我们对从重新建立的注册处获得的注册的可执行性表示严重怀疑。此外，目前甚至可能进行备案存在相当大的不确定性，因为一些登记处官员表示，备案已被暂停，并且在新立法颁布之前不会重新开始。

关于证明文件的主题也存在相互矛盾的信息，一些官员建议在提交时必须提供营业执照副本，而其他人则表示不需要。

另一个需要考虑的因素是高昂的申请成本——每份申请的官方费用为 1,000 美元，这不是一个草率的决定。

我们将继续与我们当地的联系人协商，但在立场更加明确之前，我们不愿建议提交申请。就目前而言，我们认为非正式发布警告通知仍然是最佳选择。

索马里兰

应该指出的是，这一事态发展不会影响索马里兰共和国——索马里的前西北部地区，于 1991 年宣布独立。

在该领域，仍然没有正式的知识产权立法，也没有注册管理机构。发布警告通知仍然是唯一的选择。

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