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2008 年第 13 号反假冒法

肯尼亚有专门的反假冒立法，即 2008 年第 13 号反假冒法，以及专门的反假冒机构，反假冒管理局（ACA）。一段时间以来，对于在肯尼亚销售商品的知识产权所有者是否需要在 ACA 单独注册其商标，一直存在混淆。

肯尼亚的双重登记制度

肯尼亚引入了所谓的“双重登记”制度。这意味着向肯尼亚进口商品的知识产权所有者将被要求在 ACA 单独注册其知识产权——值得注意的是，尽管肯尼亚当局使用知识产权 (IPR) 一词，但假设是这主要是关于商标的。未在 ACA 注册将构成犯罪。

ACA Recordal 注册流程现在在这里。而且相当繁重——需要相当多的细节，包括权利人、商品制造国以及外国用户和分销商的身份。需要提供商品样品或数码照片，以及肯尼亚知识产权注册证书的核证副本。

一切就绪后，ACA 检查员将拥有与海关官员相同的权力来处理进口假冒商品。似乎的想法是，ACA 备案过程将导致更多的假冒商品在入境口岸被查获。

最近的发展

在题为 2022 年 4 月 26 日*开始知识产权登记的通知中，ACA 宣布：

  • 自2022年7月1日起实施知识产权备案。
  • 从该日期起，进口带有尚未记录的知识产权的商品将构成犯罪——此类商品将被扣押并起诉进口商。

与打假部门商讨

我们发起这些讨论是因为我们觉得有很多不确定性。 ACA现在告诉我们以下内容：

  • 2022 年 7 月 1 日的生效日期已延长至 2023 年 1 月 1 日**。这将大大减轻知识产权所有者的压力，因为这将使他们有时间去做需要做的事情。 2023 年 1 月之前获得的注册实际上只会从 2023 年 1 月开始运行。
  • 就 ACA 而言，ACA 备案基本上都是关于商标的，而不是其他知识产权——ACA 很清楚它无法处理专利备案这一事实。令人困惑的是，ACA 确实继续说可以包括其他知识产权（注册外观设计似乎最有可能）。
  • 备案应仅限于公司最重要的商标。 ACA 表示，它将无法处理大公司的全部商标注册组合的记录。如果一家公司有多个注册，ACA 的建议是它应该选择最适合的一个。我们可以想象，这通常可能是“房屋标志”。
  • 备案将不限于肯尼亚的知识产权，其他国家的商标注册可以构成 ACA 备案的基础。我们的建议是获得肯尼亚注册，特别是如果商标被用于进口到该国的商品上。
  • 也许最值得注意的是，当局不太可能以没有 ACA 备案为由扣押任何商品——他们说，在早期阶段，他们的主要目标只是收集统计数据和鼓励品牌所有者拥有登记备案，为系统的下一阶段做准备。这显然与 ACA 记录是强制性的概念不一致。

ACA 备案流程

这肯定不像人们希望的那样清楚。但我们理解的过程如下：

  • 在肯尼亚开展业务的商标所有人应在 ACA 记录其最重要的肯尼亚（或实际上是外国）商标注册。
  • 申请获得批准后，ACA 将以防伪安全装置的形式颁发认证标志。这将在稍后实施。
  • ACA 可以销毁任何不带有该设备的货物。
  • 备案的有效期为自备案批准之日起一年或知识产权注册的剩余期限，以较短者为准——续展申请必须在到期前至少 30 天提交。
  • 如果商标注册被转让或所有权变更，则必须将这些变更通知 ACA。
  • 未贴牌的原材料/半成品无需备案。
  • 服务标志无需备案。

在肯尼亚销售商品的商标所有人

2022 年 4 月 26 日的通知，连同上述说明，显然非常重要。在肯尼亚销售商品的商标所有人将在未来每年向 ACA 注册其权利。我们能够协助我们的客户注册这些权利。

确实出现的一个问题是，ACA 是否会利用这项立法来扣押进入肯尼亚的真品。我们与肯尼亚官员的讨论表明情况并非如此，整个目的是防止假冒商品进入该国。然而，通知中没有任何内容表明这一点。

如果您需要任何进一步的信息，请随时联系您常用的 Spoor & Fisher 联系人。

*公告第 1/2022 号打假局。
**公告第2/2022号打假局

保护、管理和 在非洲执行知识产权.

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